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信息索引號 00249602X/2019-16322 公開形式 主動公開
文件編號 責任部門 區政府辦公室
發布時間 2019-08-19 16:01:43 政策解讀
內容概述
下城區加快促進3歲以下嬰幼兒照護服務工作發展的意見 政策解讀

現講《下城區加快促進3歲以下嬰幼兒照護服務工作發展的意見》等文件有關情況解讀如下:

 

一、 制定背景

2018中央經濟工作會議指出“解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題”。今年全國兩會政府工作報告要求:要針對實施全面兩孩政策后的新情況,加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務,支持社會力量興辦托育服務機構,加強兒童安全保障。隨著全面兩孩政策的實施,人民群眾對 3 歲以下嬰幼兒照護服務需求日益強烈,托育服務供需矛盾凸顯。《下城區3歲以下嬰幼兒照護服務試點工作實施方案》提出由區衛健局牽頭制定《下城區關于加快促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的意見》《下城區3歲以下嬰幼兒托育機構設置標準》《下城區3歲以下嬰幼兒托育機構管理暫行辦法》,《下城區3歲以下嬰幼兒托育機構從業人員管理辦法》等試行辦法。為全面推進我區3歲以下嬰幼兒照護服務工作,特制定本《發展意見》。

二、制定依據

(一)《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》(國辦發〔2019〕15號)

(二)國家衛生健康委人口家庭司關于《托育機構設置標準》(試行)(征求意見稿)《托育機構管理規范》(試行)(征求意見稿)公開征求意見的公告。

三、有關內容的說明

(一)提出了促進3歲以下嬰幼兒照護工作的工作的指導思想,提出了“政策引導、部門協作、家庭為主、多方參與”的總體思路。

(二)提出了具體的工作目標,分為兩個時間段,分別為2020年及2025年。2020年初步建立嬰幼兒照護服務的政策體系、標準體系和監管體系。2025年提出一系列具體指標。

(三)確定了工作的基本原則,按照政策引導,多方參與;家庭為主,托育補充;安全健康,科學規范;優化服務,分類管理幾個基本原則執行。

(四)明確了主要任務,提出了增加嬰幼兒照護服務有效供給,發展形式多樣的嬰幼兒照護服務,加強嬰幼兒照護家庭指導,規范嬰幼兒照護服務管理,加強嬰幼兒照護服務隊伍建設等幾個主要任務

(五)提出了組織實施的措施,主要從加強組織領導,統籌開展嬰幼兒照護服務工作;加強部門協作;優化監管服務,堅持安全首位意識,確保嬰幼兒的安全與健康;強化考核評估,建設一批示范托育機構等方面提出要求。

(六)明確了相關保障措施,加強政策保障,加強托幼一體化工作管理,建立健全嬰幼兒照護服務網格,加大嬰幼兒照護服務工作宣傳力度等措施。

(七)明確各部門職責分工,對全區相關21個部門和各街道的3歲以下嬰幼兒照護工作職能作了規定。

(八)下城區3歲以下嬰幼兒托育機構設置標準,主要對托育機構的規劃布局、設置規模、場地建筑、設施設備、人員配置、衛生保健、安全責任、功能責任、組織機構等做出了詳細的規定。

(九)下城區3歲以下嬰幼兒托育機構管理辦法,主要對托育機構的設立登記、入托管理、保育管理、健康管理、人員管理、安全管理、收費管理、監督管理等方面做出了詳細的規定。

(十)下城區3歲以下嬰幼兒托育機構從業人員管理辦法,主要對托幼機構從業人員的從業資格、行為規范、隊伍建設、監督管理等方面做出了詳細規定。

四、解讀機關

下城區衛生健康局 聯系方式:87911830。

 

下城區衛健局


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